연말정산, 왜 매년 세금폭탄인가?

최근 몇년동안 연말정산은 계속 토해내기만 했다.
올해도 약60만원의 세금을 더 내야한다.
사실 연말정산으로 돈 받아본게, 약 20년동안 두세번 정도 밖에 안되는듯 하다.
왜 계속 세금폭탄이 되는지 궁금하다.

원인1 : 급여가 오른 경우, 세금폭탄 나올 확율이 높음.

원인2 : '간이세액조견표'문제

'간이세액조견표'는 직장인들의 연말정산 때 가장 기본이 되는 세율표다.
소득세법 제129조 제3항
원천징수의무자(회사)는 근로자에게 매월 급여를 지급할 때 원천징수하는 세액을
급여 수준이나 가족 숫자로 정해 세금을 떼 간다.
이 조견표에 따라 매달 낸 세금의 합계액이 많으면 연말정산 때 돌려받고,
세금 합계가 적으면 연말정산 때 도로 토해 낸다. 

=>'간이세액조견표'가 잘못됐다는 소리인가?
안그래도 빠듯한 사정에, 60만원씩 빼가면, 너무 어렵다....

관리부에 문의 해보니,
매월 급여에서 세금을 임의로 증감 할 수 있다고한다.(본인이 동의한다면)

다른 이유중에 하나는, 세금공제를 받는 금액/경우가 너무 적은 경우라서 그렇다고 한다.